今年以來,在全國范圍內(nèi),尤以大城市為代表,在一系列政策“組合拳”之下,曾經(jīng)被哄抬、被熱炒、被追捧的學(xué)區(qū)房,正在逐漸遇冷。 vqHJc2yYkZ
最值得關(guān)注的是多地開始實施“優(yōu)化中小學(xué)教師資源配置”等政策。在同等學(xué)段學(xué)區(qū)內(nèi),教師、校長等資源要統(tǒng)籌配置、交流輪崗;探索改革高中招生錄取方法,原則是每個不挑生源的初中都能拿到優(yōu)質(zhì)高中分配的招生名額,以保證校際公平;更直接的政策還有,嚴格執(zhí)行“多校劃片”政策,在新政規(guī)定的時間節(jié)點后購房的家庭或遷入戶籍的家庭,在申請小學(xué)時無法保障取得預(yù)期中的“投資回報”…… w\ : b(I
之前,學(xué)區(qū)房能一路走高,甚至在某些地方形成數(shù)十萬元1平米的天價,原因無非是買了這個房,就能有對應(yīng)“牛小”的入學(xué)資格。各地新政使這種預(yù)期被逐漸打破:要么是片區(qū)內(nèi)師資流動,要么是你買了這個房對應(yīng)的可能是N所學(xué)校隨機分配,“買優(yōu)房=上牛!钡闹苯訐Q算模式不再靈驗。有些家長說,最頂級的學(xué)區(qū)房都扛不住政策,還不趕緊拋? >tzXbmFp;
為何各地推出新政來限制甚至是精準(zhǔn)打擊學(xué)區(qū)房? :}z%N7T
先說經(jīng)濟。對房地產(chǎn)市場,中央三令五申“房住不炒”,意圖是使住房回歸居住屬性。學(xué)區(qū)房也是房,今年以來,“打擊以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價”的表述,已經(jīng)見諸中央會議通稿。中央的政策方向可以說是非常明確的。對利益相關(guān)者來說,當(dāng)然會有損失;但對保障整體經(jīng)濟健康發(fā)展、社會長遠活力來說,卻無疑具有積極意義。 yKI.TR#
再說教育。在客觀存在優(yōu)質(zhì)師資聚集或所謂名校的背景下,人們希望自己的孩子上好學(xué)校,是人之常情;不可能做到絕對公平,也是事實。但從治理角度來說,大的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)是教育資源均衡化,這是“公共服務(wù)均等化”目標(biāo)的范疇之一;現(xiàn)階段的不均衡,既非不改革的理由,更不能放任自流,任其形成更強的馬太效應(yīng)。 V Y3{1Dlf
學(xué)區(qū)房現(xiàn)象,成因復(fù)雜。但因其對教育公平帶來的沖擊,家長苦之,社會亦詬病之。 Yp)U'8{h c
受益于此前政策的人有,獲利者當(dāng)然也有:先高價買入讓孩子上個好學(xué)校,再高價乃至溢價賣給下一任接盤者,既上了學(xué)、又賺了差價,穩(wěn)賺不賠,豈不美哉?更不用說無論市場漲跌都在其中獲利的房產(chǎn)從業(yè)者了。 w~&]gyf
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新政打破學(xué)區(qū)房與好學(xué)校的“剛兌”預(yù)期后,在一些地方甚至有房產(chǎn)中介煽動家長聚集以對抗政策(終被警方刑拘),可見利益受損與鋌而走險的程度。以此為由頭,多地政府約談房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu),重點檢查以學(xué)區(qū)房名義宣傳推廣房源、炒作房價等問題。 {Vm36/a
一段時間以來,“教育焦慮”情緒曾彌散于社會各階層,養(yǎng)育、教育成本高也是社會廣泛討論的話題。應(yīng)該看到,今年以來各地精準(zhǔn)定向監(jiān)管學(xué)區(qū)房的政策,是與限制課外培訓(xùn)、增強公立學(xué)校職能等政策聯(lián)系在一起的,政策組合拳的整體取向,是強化公立學(xué)校的作用,不把學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)推給市場,不讓本應(yīng)是公益屬性的教育變成炒作焦慮獲利的名利場。 :&%;s*-9
教育公平不是抽象的價值取向,而是十分具體的實踐目標(biāo)。對一個社會來說,教育承擔(dān)著提升全民素質(zhì)、實現(xiàn)社會健康流動、培養(yǎng)和選拔優(yōu)質(zhì)人才等多種功能。誠然,教育資源均衡化會是一個長期過程,但“不怕慢、就怕站”,不怕“日拱一卒”,就怕熟視無睹。在此意義上,近來出臺并見效的系列新政,正是教育領(lǐng)域補強短板、努力形成資源均衡機制的良好開端。 #Q"vwek