今年以來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)，尤以大城市為代表，在一系列政策“組合拳”之下，曾經(jīng)被哄抬、被熱炒、被追捧的學(xué)區(qū)房，正在逐漸遇冷。 !K-lO{Z^
最值得關(guān)注的是多地開(kāi)始實(shí)施“優(yōu)化中小學(xué)教師資源配置”等政策。在同等學(xué)段學(xué)區(qū)內(nèi)，教師、校長(zhǎng)等資源要統(tǒng)籌配置、交流輪崗；探索改革高中招生錄取方法，原則是每個(gè)不挑生源的初中都能拿到優(yōu)質(zhì)高中分配的招生名額，以保證校際公平；更直接的政策還有，嚴(yán)格執(zhí)行“多校劃片”政策，在新政規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)后購(gòu)房的家庭或遷入戶籍的家庭，在申請(qǐng)小學(xué)時(shí)無(wú)法保障取得預(yù)期中的“投資回報(bào)”…… u9ObFm$7
之前，學(xué)區(qū)房能一路走高，甚至在某些地方形成數(shù)十萬(wàn)元1平米的天價(jià)，原因無(wú)非是買了這個(gè)房，就能有對(duì)應(yīng)“牛小”的入學(xué)資格。各地新政使這種預(yù)期被逐漸打破：要么是片區(qū)內(nèi)師資流動(dòng)，要么是你買了這個(gè)房對(duì)應(yīng)的可能是N所學(xué)校隨機(jī)分配，“買優(yōu)房=上牛�！钡闹苯訐Q算模式不再靈驗(yàn)。有些家長(zhǎng)說(shuō)，最頂級(jí)的學(xué)區(qū)房都扛不住政策，還不趕緊拋？ 18f!k
為何各地推出新政來(lái)限制甚至是精準(zhǔn)打擊學(xué)區(qū)房？ : W6`{Z
先說(shuō)經(jīng)濟(jì)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)，中央三令五申“房住不炒”，意圖是使住房回歸居住屬性。學(xué)區(qū)房也是房，今年以來(lái)，“打擊以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)”的表述，已經(jīng)見(jiàn)諸中央會(huì)議通稿。中央的政策方向可以說(shuō)是非常明確的。對(duì)利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，當(dāng)然會(huì)有損失；但對(duì)保障整體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)活力來(lái)說(shuō)，卻無(wú)疑具有積極意義。 5ltEnv N
再說(shuō)教育。在客觀存在優(yōu)質(zhì)師資聚集或所謂名校的背景下，人們希望自己的孩子上好學(xué)校，是人之常情；不可能做到絕對(duì)公平，也是事實(shí)。但從治理角度來(lái)說(shuō)，大的發(fā)展方向應(yīng)當(dāng)是教育資源均衡化，這是“公共服務(wù)均等化”目標(biāo)的范疇之一；現(xiàn)階段的不均衡，既非不改革的理由，更不能放任自流，任其形成更強(qiáng)的馬太效應(yīng)。 ?{[ IS k)
學(xué)區(qū)房現(xiàn)象，成因復(fù)雜。但因其對(duì)教育公平帶來(lái)的沖擊，家長(zhǎng)苦之，社會(huì)亦詬病之。 M{cF14cQ
受益于此前政策的人有，獲利者當(dāng)然也有：先高價(jià)買入讓孩子上個(gè)好學(xué)校，再高價(jià)乃至溢價(jià)賣給下一任接盤者，既上了學(xué)、又賺了差價(jià)，穩(wěn)賺不賠，豈不美哉？更不用說(shuō)無(wú)論市場(chǎng)漲跌都在其中獲利的房產(chǎn)從業(yè)者了。 k&wCa<Rs~R
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新政打破學(xué)區(qū)房與好學(xué)校的“剛兌”預(yù)期后，在一些地方甚至有房產(chǎn)中介煽動(dòng)家長(zhǎng)聚集以對(duì)抗政策（終被警方刑拘），可見(jiàn)利益受損與鋌而走險(xiǎn)的程度。以此為由頭，多地政府約談房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查以學(xué)區(qū)房名義宣傳推廣房源、炒作房?jī)r(jià)等問(wèn)題。 dmI~$*
一段時(shí)間以來(lái)，“教育焦慮”情緒曾彌散于社會(huì)各階層，養(yǎng)育、教育成本高也是社會(huì)廣泛討論的話題。應(yīng)該看到，今年以來(lái)各地精準(zhǔn)定向監(jiān)管學(xué)區(qū)房的政策，是與限制課外培訓(xùn)、增強(qiáng)公立學(xué)校職能等政策聯(lián)系在一起的，政策組合拳的整體取向，是強(qiáng)化公立學(xué)校的作用，不把學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)推給市場(chǎng)，不讓本應(yīng)是公益屬性的教育變成炒作焦慮獲利的名利場(chǎng)。
+:k Iq
教育公平不是抽象的價(jià)值取向，而是十分具體的實(shí)踐目標(biāo)。對(duì)一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，教育承擔(dān)著提升全民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康流動(dòng)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)質(zhì)人才等多種功能。誠(chéng)然，教育資源均衡化會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，但“不怕慢、就怕站”，不怕“日拱一卒”，就怕熟視無(wú)睹。在此意義上，近來(lái)出臺(tái)并見(jiàn)效的系列新政，正是教育領(lǐng)域補(bǔ)強(qiáng)短板、努力形成資源均衡機(jī)制的良好開(kāi)端。 r"sK
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